自产业工人队伍建设改革启动后，云南省委、省政府高度重视，把改革纳入云南省全面深化改革“大盘子”，成立由云南省委副书记担任组长，15个省级有关部门负责人为成员的云南省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组，不断推动改革走深走实。

3月初，云南省发布了《云南省新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》。

突出“政治引领”抓住改革基础关键

云南省出台了加强职工思想政治引领工作三年行动计划，深入开展理想信念教育、主人翁精神培育等五项行动，着力把产业工人队伍团结凝聚在党的周围。

这项工作成效十分明显，以2021年为例，云南省围绕庆祝中国共产党成立一百周年和党史学习教育，在职工中组织宣讲1.85万场次，覆盖职工140余万人次。以“重温红色记忆、勇担时代使命”为主题，组织开展了10站10公里重走红色路线、文艺汇演、知识竞赛等上千场次的群众性庆祝活动，超过400万人次职工通过线上线下方式参与，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，展现工人阶级永远跟党走的坚定信念。

注重“制度先行”构建改革政策体系

云南省将产业工人队伍建设改革写入《云南省中小企业促进条例》地方性法规，在职业教育、职业技能培训、技能等级认定、提高技术工人待遇、职工创新项目补助、技术工人表彰激励等方面出台了一系列务实管用的制度，累计出台的制度措施达109项，改革政策体系框架基本形成。

聚焦“重点内容”推动改革纵深发展

云南省推动将技能人才纳入兴滇人才奖评选范围，对产业工人中的高层次人才加大引进力度，进行重点培养。着力构建现代职业教育体系，2018年以来，云南省各级财政投入资金250多亿元用于现代职业教育基础设施建设和教学质量提升。从2019年到2021年，筹集资金28亿元强力推进职业技能提升，开展职工技能提升培训100.9万人次。目前，云南省高技能人才总量已达130多万人，有力彰显了改革成效。

抓实“示范带动”打造改革标杆样本

云南省按照“抓州市带全局、抓企业树样板”的思路，引导产业辐射力强的龙头企业主动参与改革。稳步打造以全国改革试点为标杆，省级示范点为带动，各地区和企业示范点为支撑的改革示范体系，现已建成各级示范点551个，形成了多点开花、百花争艳的良好局面。

总体上看，此《规划》既贯彻落实了中央的有关要求，又紧密结合云南的实际，具有三个方面的鲜明特色。

一是突出系统谋划。《规划》对思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大五大任务都设置了专栏，细化了指标任务，分解了项目，构建了定性和定量相结合，时限明确、任务清晰、责任落实的任务体系，注重沟通会商、调研指导、协调推进、培训交流、评估督查各项机制的建立，针对不同区域、不同行业、不同规模、不同所有制企业的特点进行分类指导，不断健全完善改革示范体系，集中力量打造一批可学、可推广的样板，辐射带动改革全面提升。通过一系列的“组合拳”，进一步增强了推进改革的系统性。

二是突出服务云南省产业发展。紧扣云南省产业强省建设的重点和需要设计改革。在推动创新创效方面，提出鼓励产业工人在重点工程、重大科研项目的核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础中，积极开展群众性创新活动。支持产业工人参与绿色铝硅材料、新能源、生物医药、先进制造、新材料、“数字云南”、绿色食品等领域技术创新中心、制造业创新中心建设。

三是突出促进产业工人队伍的全面发展。健全公共就业服务体系，健全就业指导、职业培训、就业见习、统筹城乡就业政策，不断引导农民向农民工转变，促进农民工向现代产业工人转型。(张云帆)

关键词： 改革标杆 工人队伍 职业技能 绿色食品