近年来，山东省临沂经开区实行人才强区战略，开展党委书记人才项目，“聚焦一条主线，突出两个重点、打造三个载体、建设四个一批、推进五位一体”为主导，打造人才集聚新高地，以人才带动开发区创新发展。

围绕一条主线

深入学习贯彻关于人才工作的重要论述和中央人才工作会议精神。召开党工委会议、人才工作领导小组会议学习会议精神，并纳入全区各级党组织11月份“固定学习日”主题学习内容，把学习贯彻中央会议精神落在实处。围绕优化人才发展生态主线，坚持党管人才的原则，健全完善人才工作运行机制，调整成立开发区党工委人才工作领导小组，形成党工委统一领导、党群工作部牵头抓总、各单位密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。充分发挥组织部门总揽全局、协调各方的作用，立足开发区人才工作的长远发展，创新谋划开发区人才工作，不断激发人才创新创业活力。

突出两个重点

人才平台建设。大力鼓励支持企业组建高层次创新平台，为人才搭建施展才华的舞台。山东临工、拓普网络成功获批首批山东省大数据人才实践基地;拓普网络获评山东省大数据发展创新平台;中化研发中心获批省级新型研发机构;奔腾激光科技(山东)有限公司建立的高功率激光切割技术研究中心成功申报临沂市首批“人才飞地”称号，共有市级及以上平台58个。

营商环境打造。创新审批服务模式，大幅提升政务服务效能，全力服务辖区内人才企业，扎实推进优化营商环境建设。深化“一件事”主题服务、“一链办理”改革、扩展“跨域通办”范围、开展“证照同销”试点、实施“双全双百”工程、打造开办企业“6160”服务品牌。

打造三个载体

围绕三大主导产业发展需求，打造“智能制造产业园”“国际生命健康城”“沂蒙云谷智慧产业园”三个创新创业平台。“沂蒙云谷”总建筑面积11万平方米，4.7万平方米的临沂华为大数据中心和应用孵化中心、6.3万平方米创智中心投入使用，已入驻中科院计算所临沂分所、华为大数据、猪八戒网等100余家企业，获评“山东省大数据产业集聚区”“山东省数字经济园区”。“智能制造产业园”建设12万平方米的标准化厂房，为智能制造产业的创新创业人才提供生产用标准化厂房，缩短项目落地周期。“国际生命健康城”完成一期、二期10万平方米建设，可为医药健康产业高端人才集聚提供优质的平台，已入驻临沂小鲁生物科技有限公司、华大医学检验所有限公司等企业。

建设四个一批

引进一批高端人才。聚焦开发区实际和企业需求，组织120余家企业搭乘“名校人才直通车”，赴省内外高校开展招聘，对接山东大学、同济大学等多家高校建立人才培养和毕业生实习就业合作。截至目前，共引进博士、硕士、大学生各类青年人才1000余人。落地一批重点人才项目。建立高层次人才项目联审联批制度，评审通过2020年度山东省高层次人才创业大赛优胜奖刘军发博士、临沂市赛优胜奖临沂大学刘云国教授项目落地开发区。培育一批创业人才。举办开发区高层次人才创业大赛，选拔储备人才项目，搭建人才培育梯队，4人成功入选省级重点人才工程，1人获市高层次人才创业大赛优胜奖。培养一批科技人才企业家。临工集团董事长王志中被授予“山东省行业领军企业家”“临沂市功勋企业家”荣誉称号。

推进五位一体

围绕“政策、机制、平台、活动、服务”五个方面，不断创新人才工作思路举措，充分激活人才发展活力，增强了开发区涵养人才、提升人才能力，为开发区高质量发展提供了强有力的智力支撑和人才支持。组织力量赴100余家企业深入开展人才工作调研，完成调查问卷200余份，收集意见建议30余条;举办各类人才培训5场，累计培训230余家企业、500余人，发放《人才服务指南》《人才宣传手册》1500余份;在沂蒙云谷·创智中心打造多户型、拎包入住人才公寓，制定出台《人才公寓管理办法》，实现开发区人才公寓的零突破;发放高学历人才津贴、人才创业扶持等资金1700余万元，“人才贷”800万元。

通过实行人才强区战略得到启示：一是始终坚持党管人才的原则。坚持组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，建立有效的党管人才工作格局，强化顶层设计，加强对人才工作的宏观指导，同步建立健全规划协同落实的良好机制。

二是紧密结合产业发展的实际。围绕主导产业，开发人才资源、调整人才结构，建立适应产业的人才体系，促进人才创新驱动作用的发挥，深化产才融合发展。

三是充分发挥企业引才育才的主体作用。企业是科技创新的主体，也是人才引育的主体，要加强对企业家的培训，特别是专门针对人才工作的精准培训，引导企业牢固树立人才优先意识，加大科技研发、人力资本投入，要主动问需于企业、问计于人才，深入一线了解企业、人才真实需求，提高人才服务的针对性和有效性。(李希平 张国亮 黄 鑫)

关键词： 营商环境 高层次创新平台 智能制造产业园 大数据中心