日前，绍兴市柯桥区王坛镇喻宅村村民喻先生用宅基地使用权作抵押，从银行获批30万元贷款，成为绍兴市通过农房宅基地使用权抵押获得贷款的第一人。

在广袤农村，农民能够获取创业资金的渠道单一，他们虽有创业创新的意愿，但因缺少可抵押资产而难以从银行贷到款，无法满足前期投入的资金需求。在大众创业万众创新的经济环境下，王坛镇结合省级农村综合改革集成建设项目，赋予农民住房财产权抵押融资功能，一举破解了农民担保难题。

按照现行法律规定，农村和城市郊区的土地，包括宅基地、自留地、自留山等属于集体所有，农民对宅基地没有收益和处分的权利，既不能买卖，也不得抵押。作为全国宅基地制度改革试点市级先行镇，今年来，王坛镇以深化涉农体制机制创新为切入点，积极稳妥推进农村宅基地制度改革，为乡村全面振兴和农民共同富裕提供改革动力。目前，在王坛镇闲置农房使用权流转平台上，已有沙地、孙岙、新建等村的77处闲置农房挂牌，招租成交26处。

据悉，宅基地使用权抵押以不改变土地集体所有性质、不改变土地用途为前提，并坚持依法有序、自主自愿、稳妥推进、风险可控原则，实现宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。工作中，王坛镇结合空心村、空倒房整治，重点探索宅基地自愿有偿退出机制、实施宅基地有偿选位机制、深化闲置农房使用权流转制度。对有合法权证“一户多宅”农户，实施全部或部分自愿有偿退出宅基地及地上房屋，并对退出后的宅基地进行有效利用。

“通过宅基地使用权抵押，让农民手中原本‘沉睡的资产’变成可流动、可增值的资本，实现农业增效、农民增收和农村富裕，可谓一举多得。”王坛镇相关负责人表示，拓宽农村融资渠道是一项长期的系统工程，必须综合运用信贷、证券、保险、信托、担保等金融手段，才能有效盘活农村资源、资金、资产，帮助广大农民早日实现创业梦、致富梦。(钟伟)